A iniciativa de Trump para aumentar os gastos de defesa do Japão pode prejudicar a aliança
Em sua primeira cúpula com o presidente dos EUA, Donald Trump, na sexta-feira, o primeiro-ministro japonês Shigeru Ishiba obteve garantias sobre o comprometimento do aliado com a segurança, mas também recebeu um pedido indireto de aumento nos gastos com defesa.
Embora nenhuma meta numérica tenha sido mencionada, especialistas em diplomacia e segurança disseram que se os Estados Unidos fizerem exigências excessivas no futuro, isso poderá enfraquecer o Japão e minar a aliança dos países em meio aos desafios militares impostos pela China e pela Coreia do Norte.
O Japão deve permanecer firme e rejeitar propostas irrealistas, explicando completamente aos Estados Unidos seus esforços passados e atuais para fortalecer a aliança enquanto lida com a abordagem transacional de Trump, acrescentaram especialistas.
Em uma entrevista coletiva conjunta após a cúpula com Ishiba em Washington, Trump, conhecido por sua agenda "América em Primeiro Lugar", disse que os Estados Unidos continuam "totalmente comprometidos com a segurança do Japão", levantando preocupações sobre uma possível redução no envolvimento dos EUA.
Mas o presidente republicano, após notar o crescimento do orçamento de defesa do Japão nos últimos anos, acrescentou incisivamente: "Estamos ansiosos para ver ainda mais".
Ishiba respondeu que o Japão determinará os gastos "por sua própria iniciativa".
Maiores gastos com defesa pelo Japão ajudariam os Estados Unidos a “mitigar os riscos de segurança da China”, disse Yasuhiro Kawakami, diretor e pesquisador sênior da Sasakawa Peace Foundation, sediada em Tóquio.
A doutrina de Trump de priorizar os interesses dos EUA pressionou o Japão a expandir seu previsível orçamento de defesa durante seu segundo mandato, que começou em 20 de janeiro, já que ele é visto como cauteloso em relação às tecnologias avançadas da China, incluindo a inteligência artificial da região.
O Japão está enfraquecendo diante da pressão dos EUA por maiores gastos com defesa, já que Trump tem repetidamente pedido aos aliados da OTAN desde sua posse que destinem 5% do produto interno bruto para gastos militares.
Durante sua primeira presidência, em 2017, Trump disse que os membros da OTAN deveriam atingir a meta de gastar 2% do PIB em defesa. Então, o secretário de Defesa dos EUA, Mark Esper, enfatizou que o padrão se aplicava aos "nossos aliados e parceiros ao redor do mundo".
O Japão há muito tempo limita seus gastos com defesa em cerca de 1% do PIB, mas no final de 2022 decidiu aumentar gradualmente o orçamento para a meta de 2% até o ano fiscal de 2027.
Em um acontecimento alarmante para o Japão, Trump nomeou Elbridge Colby como subsecretário de defesa para políticas. A China Falcão é conhecida por defender que Tóquio deve aumentar imediatamente seu orçamento de defesa para cerca de 3% do PIB.
Mas o Japão pode não ser capaz de financiar os gastos com defesa, que equivalem a 2% do PIB, dado que a saúde fiscal do país é a pior entre os principais países industrializados, com uma dívida pública mais que o dobro do tamanho de sua economia.
O governo minoritário do Partido Liberal Democrata de Ishiba ainda precisa determinar quando implementar aumentos de impostos para financiar maiores gastos com defesa. A coalizão governista do LDP e seu parceiro menor, o partido Komeito, perdeu a maioria nas eleições para a Câmara dos Representantes no final do ano passado.
Nobuhiko Tamaki, professor associado da Universidade Chuo de Tóquio, familiarizado com as relações bilaterais, disse que maiores gastos com defesa podem limitar o investimento do Japão em outras áreas, prejudicando a segurança econômica e sua aliança com os Estados Unidos.
Uma "demanda imprudente" dos Estados Unidos, como 3% do PIB, poderia desencadear uma "queda no apoio público" à aliança entre os cidadãos japoneses, disse Tamaki, acrescentando que não haveria necessidade de aceitá-la.
Enquanto os Estados Unidos continuarem a competir com a China, a "força abrangente" do Japão, apoiada pela estabilidade social, política e econômica, será essencial para Trump, disse Tamaki. O governo de Ishiba não deveria "ameaçar ou cortejar" Trump.
Kawakami também disse que Trump provavelmente pedirá a Tóquio que contribua mais com os custos de hospedagem das tropas americanas no Japão, já que o acordo orçamentário bilateral de cinco anos expira em 2027. Ele criticou o Japão no passado por aproveitar as garantias de segurança dos EUA.
Tóquio, no entanto, cobre mais de 85% dos custos operacionais militares dos EUA no Japão, muito mais do que os cerca de 30 a 40% apoiados pela Alemanha, Coreia do Sul e outros aliados de segurança, disse Kawakami.
Além disso, os custos de um comitê encarregado de reduzir a carga sobre a Prefeitura de Okinawa, que abriga muitas bases americanas, e aqueles relacionados ao realinhamento planejado de forças lá significam que o Japão pagaria 400 bilhões de ienes (US$ 2,64 bilhões) por ano, o que representa mais de 95%, disse ele.
"Para lidar com a diplomacia baseada em operações do governo Trump, o Japão será obrigado a apresentar escolas específicas de negociação e descrever claramente a realidade de seus encargos de defesa", disse Kawakami.
