O Japão tem um sistema de proteção social?

A resposta curta a esta pergunta é sim, o Japão tem um sistema de bem-estar social. No entanto, este sistema não é tão abrangente como os de alguns outros países desenvolvidos. Vamos dar uma olhada mais de perto em como funciona o sistema de bem-estar japonês e quem se beneficia dele.

Contrariamente à crença popular, o Japão possui um sistema de protecção social eficiente, estabelecido na década de 1920 segundo o modelo europeu. Este sistema abrange todos os trabalhadores assalariados de empresas com mais de cinco trabalhadores, e os seus beneficiários em sentido lato.1.

Toda a população trabalhadora independente está também abrangida pelo sistema nacional de proteção social. No primeiro caso, as contribuições são partilhadas entre empregado e empregador e representam em média 10% do salário, com um aumento de 1,57% para empregados com idade entre quarenta e sessenta e cinco anos que provavelmente receberão cuidados mais caros. As contribuições obrigatórias para o desemprego representam 0,90% do salário do trabalhador. As contribuições pagas ao sistema público representam 2% da renda média. Empresas com mais de 700 funcionários podem criar seu próprio serviço de seguro saúde ou recorrer a uma seguradora privada.

As prestações sociais cobrem o seguro de doença, o seguro de velhice, os acidentes de trabalho, a invalidez, o desemprego, bem como o seguro de morte e despesas de funeral. Existe também um sistema de seguro específico para pessoas com mais de setenta e cinco anos. O restante a pagar pelos segurados é, em média, de 30%, e de 10% para pessoas com mais de setenta e cinco anos, dependendo das suas condições de recursos. Além destes benefícios, existe um sistema de seguro que cobre invalidez e dependência. Toda a população está, portanto, abrangida por um sistema descrito como “ Estado social Estilo japonês”, baseado tanto no compromisso financeiro do Estado e das autoridades locais, que gerem nomeadamente as prestações familiares sujeitas a verificação de recursos, como na rede de apoio familiar.

No entanto, certos elementos não são cobertos pelo sistema de seguro de saúde, como vacinações ou operações de alta tecnologia. Relativamente ao subsídio de doença, que representa dois terços do salário, são aplicados quatro dias de carência, não podendo ser pagos para além de dezoito meses. Da mesma forma para o desemprego, os direitos são abertos após um período mínimo de contribuição de seis meses. A remuneração representa 50 a 80% do salário médio dos seis meses anteriores com um limite máximo equivalente a 61 euros por dia em 2018. A duração da compensação não ultrapassa 330 dias e está condicionada à visita mensal à agência para emprego e participação ativa em pesquisas.

O sistema japonês é, portanto, eficiente e, até recentemente, relativamente barato para o Estado e, portanto, para o companhia japonesa. O principal desafio advém do envelhecimento da população com a chegada de grandes grupos de baby boomers na geração daqueles com mais de setenta e cinco anos. Em 2018, as despesas sociais representaram 21,5% do produto nacional bruto (PNB) do Japão, muito inferior aos custos europeus para benefícios equivalentes, mas este número está a aumentar rapidamente. No entanto, a margem de manobra fiscal do Estado continua a ser significativa, com uma taxa de IVA aumentada para 10% em 2019 para responder aos desafios do envelhecimento.2. A flexibilidade do sistema também permite ajustar as contribuições e os reembolsos de acordo com a evolução dos recursos.