O que é Abenomia?

A economia global está a mudar e os economistas procuram respostas. No meio de toda esta incerteza, um homem surgiu com um plano: Shinzo Abe, primeiro-ministro do Japão. O plano de Abe chama-se Abenomics e está a abalar a economia global. Vamos dar uma olhada mais de perto no que é “Abenomics”.

Regressando ao poder em 2012, o primeiro-ministro Abe assumiu como missão reanimareconomia do Japão, após vários anos de estagnação. O princípio deste plano de recuperação massivo, lançado em 2018 e denominado Abenômica, era revitalizar a economia e projetar a sociedade japonesa para o futuro. Para o Primeiro-Ministro é necessário demonstrar que uma sociedade envelhecida também pode ser uma sociedade inovadora. Para Shinzo Abe e os seus conselheiros, a missão do poder político era, portanto, impor às empresas, à sociedade e à toda-poderosa burocracia reformas destinadas a quebrar a rigidez do sistema e a abri-lo a novos recursos humanos, incluindo o das mulheres.

Os Abenômica são compostos por três “setas”. A primeira consiste numa política monetária ofensiva, com o objectivo de reavivar a inflação enquanto os preços – e os salários – estão estagnados há várias décadas. A segunda seta é uma política fiscal favorável às empresas, destinada a incentivar a inovação. A taxa de imposto sobre as sociedades deve, portanto, cair de 37 para 30% em 2020, com uma taxa mais baixa de 25% para as empresas que aumentam os salários e os seus investimentos, e 20% para aquelas que optam pela inovação. A terceira seta é a da estratégia de crescimento destinada a promover a investigação e a inovação – em particular para responder aos desafios do envelhecimento da população –, a reforçar a produtividade e a provocar uma “revolução” nos recursos humanos, integrando, em particular, mais mulheres nos cargos permanentes qualificados. 77% das mulheres japonesas têm realmente um emprego, mas a grande maioria ocupa posições subordinadas ou precárias.

É também dada ênfase à educação, à formação contínua e às medidas destinadas a facilitar a partilha do trabalho e da vida familiar. No sector do emprego, a disparidade entre trabalhadores regulares e “irregulares” em termos de salários deveria, em teoria, ser colmatada. Para incentivar as start-ups, o sistema de recrutamento coletivo, uma vez por ano, de jovens que saem da universidade, está a ser posto em causa. Uma série de simplificações regulatórias, especialmente em termos de governança corporativa, também visa incentivar o investimento estrangeiro no Japão.

Os Abenômica teve um efeito positivo na economia e na reforma de certas práticas. De 2013 a 2018, a taxa de crescimento foi em média de 1,2%. Mas vários bloqueios não foram resolvidos. Assim, o crescimento manteve-se, mas continua fraco e tende a desacelerar em 2018. Os bons números estão ligados à manutenção da procura nos Estados Unidos e na China, respectivamente primeiro e segundo parceiros comerciais do Japão, e mais ainda ao dinamismo do mercado interno em 2019.

No entanto, a inflação não atingiu o limite de 2% estabelecido pelo governo e as empresas não aumentaram – apesar dos fortes incentivos que receberam – a massa salarial em 3%, preferindo apostar nos bónus anuais. Acima de tudo, se Abe tem a capacidade de se impor, nomeadamente concentrando mais poderes no seu gabinete, não é certo que o mesmo aconteça com os seus sucessores, sujeitos às iniciativas dos grandes ministérios e à influência dos sectores ou grupos de interesse regionais.