Estudo: Eliminar sobretaxas de impostos sobre combustíveis aumentará as emissões de CO2
Os planos para abolir impostos adicionais sobre gasolina e diesel fariam com que o Japão emitisse 6,1 milhões de toneladas a mais de dióxido de carbono em 2030 do que se os impostos fossem mantidos, revelou um instituto de pesquisa.
O Instituto Nacional de Estudos Ambientais disse que a abolição das taxas de impostos suplementares poderia prejudicar significativamente os compromissos internacionais do Japão de reduzir as emissões de CO₂, e que contramedidas devem ser consideradas se as taxas forem revogadas.
A "taxa provisória" acrescenta 25,1 ienes (17 centavos) por litro de gasolina à alíquota básica de 28,7 ienes. Foi introduzida em 1974 como uma medida temporária para gerar financiamento para a manutenção de estradas, mas permanece em vigor desde então.
Os partidos governista e de oposição concordaram em abolir essa alíquota até o final do ano. Também surgiu uma proposta para eliminar a alíquota temporária do imposto sobre o óleo diesel.
As emissões de gases de efeito estufa do Japão no ano fiscal de 2023 totalizaram o equivalente a 1,071 bilhão de toneladas de CO₂, de acordo com o Ministério do Meio Ambiente.
O governo se comprometeu a atingir emissões líquidas zero até 2050.
A pedido do Ministério do Meio Ambiente, o Instituto Nacional de Estudos Ambientais calculou o impacto nas emissões de CO₂ da abolição das taxas temporárias de impostos sobre gasolina e óleo diesel em 2026.
O estudo presumiu que preços mais baixos de combustíveis estimulariam a demanda por gasolina, aumentariam o consumo de bens e serviços das famílias e expandiriam a produção empresarial.
Os resultados mostraram que, mesmo que o Japão implemente todas as etapas de seu plano de resposta às mudanças climáticas, aprovado pelo Gabinete em fevereiro, as emissões de CO₂ em 2030 ainda serão 6,1 milhões de toneladas maiores do que se as taxas de impostos provisórias forem mantidas.
O montante é equivalente às emissões anuais de aproximadamente 2,47 milhões de domicílios médios.
O Japão apresentou uma meta às Nações Unidas para reduzir as emissões de CO₂ relacionadas à energia de fontes como automóveis e geração de energia para 677 milhões de toneladas até o ano fiscal de 2030.
O aumento de 6,1 milhões de toneladas representa cerca de 1% das emissões de CO2 relacionadas à energia.
"Se as taxas de impostos temporárias forem removidas, teremos que discutir com outros ministérios e agências para garantir a consistência com os compromissos internacionais do Japão", disse um funcionário do Ministério do Meio Ambiente.
Tanto o partido governista quanto o de oposição estão considerando fontes alternativas de receita para compensar a perda esperada com a eliminação da taxa temporária de imposto sobre a gasolina.
Durante as discussões de 28 de agosto, os partidos de oposição também propuseram a remoção da taxa de imposto temporária para o óleo diesel.
A taxa básica do imposto sobre entrega de gasóleo, que incide sobre o gasóleo, é de 15 ienes por litro, mas a taxa provisória acrescenta mais 17,1 ienes a isso.
Embora o imposto sobre a gasolina seja principalmente uma fonte de receita do governo central, a receita do imposto sobre a entrega de gás e óleo é alocada aos governos locais.
Anteriormente, os partidos de oposição excluíram este último imposto de suas propostas de abolição devido a preocupações sobre seu impacto nas finanças dos governos locais.
No entanto, há preocupações de que o óleo diesel possa se tornar mais caro que a gasolina, o que pode causar confusão no mercado, caso a taxa de imposto temporária para a gasolina seja revogada.
Se as taxas temporárias de impostos sobre gasolina e diesel forem abolidas, a perda combinada de receita dos governos central e locais totalizará cerca de 1,5 trilhão de ienes.
Os partidos no poder argumentam que outra fonte permanente de receita é necessária se a taxa de imposto alternativa para o óleo diesel for eliminada.
(Este artigo foi escrito por Keitaro Fukuchi e Kanako Tanaka.)
