Alta tensão e realismo em Taiwan
Taiwan enfrenta hoje muitos desafios, como sempre, mas a fonte da tensão crescente não é apenas a intimidação militar da China, mas algo mais insidioso.
Aprofunda-se o confronto entre o governo de Lai Ching-te, que rejeita a unificação com a China, e a coligação do Kuomintang e do Partido Popular de Taiwan, que tem uma linha conciliatória com a China e detém o poder legislativo.
Está a emergir o caos no funcionamento da democracia da ilha, tal como gostam de dizer os regimes autoritários, o que constitui uma grande desvantagem das democracias. A estratégia da China começou a desenvolver-se, o que não envolve uma invasão militar ou um bloqueio económico que causaria um forte clamor internacional, mas visa antes os próprios procedimentos democráticos de Taiwan para quebrar a sua independência.
No Fórum de Jornalismo Asiático de 2024, realizado em Taipei no final de junho, ouvi participantes taiwaneses expressarem preocupação com a crescente influência da China na política taiwanesa através de forças pró-China.
Numa conversa não oficial, um importante responsável da comunicação social de Taiwan descreveu a situação como “o início de um grande movimento que marcará um ponto de viragem para Taiwan”.
O parlamento de Taiwan aprovou uma lei em maio que responsabiliza o presidente pró-independência Lai perante o parlamento e pune os funcionários que fazem declarações falsas. Estas medidas visavam enfraquecer a autoridade do presidente e dificultar as suas ações.
A opinião predominante entre jornalistas e académicos taiwaneses bem informados era que a China estava a utilizar o Kuomintang para fortalecer o seu domínio sobre Taiwan.
A China também anunciou procedimentos legais para punir os ativistas da independência de Taiwan. A pena máxima é a morte. Isto faz lembrar o método da China de dividir as forças políticas de Hong Kong e depois, em 2020, de criar a Lei de Segurança Nacional de Hong Kong, que eliminou as forças democráticas e colocou Hong Kong sob o controlo directo do Partido Comunista.
Lai I-chung, especialista em política externa de Taiwan, prevê que o Presidente Lai poderá não obter o orçamento militar necessário para defender Taiwan porque perdeu o controlo do Parlamento. Isto enfraqueceria inevitavelmente Taiwan face a uma China cada vez mais poderosa militarmente.
Com a tomada de posse do Presidente Lai, em 20 de Maio, a China está a intensificar os seus esforços para abalar Taiwan, através da realização de exercícios militares e da eliminação do tratamento preferencial para as importações de bens de Taiwan.
A China reagiu à tomada de posse de Lai com moderação, sem condenar ruidosamente a sua tomada de posse, graças em parte às declarações tranquilizadoras dos Estados Unidos de que não apoiaria a independência de Taiwan. Mas o movimento constante em direção à unificação que ocorre nos bastidores é uma verdadeira guerra de nervos.
Em Taiwan, as relações com os Estados Unidos são uma questão que divide a opinião pública. A China e os grupos pró-China encorajam a desconfiança nos Estados Unidos e propagam o argumento de que o povo de Taiwan deveria favorecer a China em detrimento dos Estados Unidos.
De acordo com Huang Jaw-nian, professor associado da Universidade Nacional Chengchi, em Taiwan, numa sondagem realizada pouco antes das eleições presidenciais de Janeiro passado, 62 por cento dos entrevistados disseram que os Estados Unidos não eram confiáveis. Este número aumentou para 85% entre os apoiantes do Kuomintang e 69% entre os apoiantes do Partido Popular de Taiwan.
Entre todos os entrevistados, 57,5% acreditam que os Estados Unidos enviariam tropas se Taiwan estivesse prestes a ser atacado pela China, enquanto 42,5% não pensam assim.
Mais uma vez, apenas 30 por cento dos apoiantes do Kuomintang pensam que os Estados Unidos enviariam tropas, e entre os apoiantes do Partido Popular de Taiwan o número também é baixo, 49 por cento.
Pode-se dizer que a desconfiança em relação aos Estados Unidos aumentou depois da guerra na Ucrânia, com os Estados Unidos a não enviarem tropas e a não estarem dispostos a fornecer as armas necessárias para a vitória. O presidente dos EUA, Joe Biden, disse que defenderá Taiwan com força militar, mas não é totalmente confiável.
Surpreendentemente, apenas 44 por cento dos entrevistados disseram que o fortalecimento das relações com os Estados Unidos tornaria Taiwan mais seguro.
As opiniões divergem amplamente sobre esta questão com base nas preferências partidárias: 83% dos apoiantes do Partido Democrático Progressista de Lai disseram que isso tornaria Taiwan mais seguro, mas apenas 16% dos apoiantes do Kuomintang e 34% do Partido Popular de Taiwan eram da mesma opinião.
Alguns temem que medidas para fortalecer as relações EUA-Taiwan possam desencadear uma guerra e que Taiwan deixe de ser estável se aprofundar a sua relação com a China.
Cada país procura dividir a opinião pública em dois campos opostos. No fórum, jornalistas de todos os países falaram sobre a prevalência de notícias falsas e desinformação. Nesses casos, “cantos” ou questões políticas divisórias tornam-se importantes.
No caso de Taiwan, esta é a sua relação com os Estados Unidos. À primeira vista, o reforço das relações com os Estados Unidos parece ser um elemento dissuasor para a China, mas o argumento é que também aumenta o risco de ser arrastada para a guerra.
O especialista em política externa Lai I-chung acredita que Taiwan não declarará independência e que o presidente chinês Xi Jinping se absterá de qualquer agressão militar contra Taiwan por enquanto.
Por outro lado, independentemente das políticas de Taiwan, prevê-se um cenário em que a China pressiona Taiwan a unificar-se, a fim de vencer a concorrência com os Estados Unidos.
Lai acredita que a segurança do Estreito de Taiwan é dominada pelas preocupações chinesas sobre a concorrência com os Estados Unidos. O futuro de Taiwan já não será determinado por Taiwan, mas pela evolução do confronto sino-americano.
Ele defende veementemente uma aproximação entre Taiwan e o campo liberal-democrático liderado pelos EUA, enquanto o campo pró-China argumenta que só fortalecendo as suas relações com a China poderá Taiwan evitar ser arrastado para a guerra.
Durante a minha visita a Taiwan, surgiu um relatório que reforçou a desconfiança em relação aos Estados Unidos. Quando Xi Jinping se reuniu com a Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, em Abril de 2023, ele disse que os Estados Unidos queriam que ele atacasse Taiwan para enfraquecer a China, mas que não cairia nesta armadilha.
Embora o governo dos EUA tenha negado imediatamente, fui questionado em vários lugares sobre a veracidade deste relatório, que ilustra a força da desconfiança nos Estados Unidos.
Se Donald Trump, que não aprecia o envolvimento das forças americanas em conflitos externos, for reeleito presidente dos Estados Unidos, a desconfiança dos Estados Unidos em relação a Taiwan corre o risco de se intensificar. Neste contexto, devemos esperar que a opinião pública favoreça a proximidade com a China, na esperança de aí encontrar paz e prosperidade.
Se a desconfiança em relação aos Estados Unidos é forte, o que dizer da desconfiança em relação ao Japão? Os políticos japoneses fizeram declarações ousadas como “devemos reconhecer que a emergência de Taiwan é japonesa” e “estamos prontos para lutar”, mas como estas declarações são recebidas em Taiwan?
Um antigo alto funcionário do governo de Taiwan disse: “Sabemos que o Japão tem limites constitucionais às suas atividades militares. O Japão não pode nos ajudar o suficiente. Mas estamos felizes em ver o Japão dizer que apoia Taiwan”, disse ele.
No Japão, os sectores público e privado estão a considerar activamente cenários de emergência em Taiwan, mas mesmo a evacuação e protecção de cidadãos japoneses em Taiwan e na China continental, bem como a defesa de Okinawa e Kyushu seriam dificultadas por obstáculos legais, políticos e militares.
Apoiar Taiwan pode ser uma tarefa difícil para o Japão. Conhecendo a realidade do país, disse: “Estou grato, mesmo que sejam apenas palavras vazias ou promessas vazias. » Este é o realismo taiwanês, que procura aproveitar ao máximo o ambiente tendo consciência dos seus limites.
(Hiroki Sugita é colunista convidado da Kyodo News.)
