É improvável que as reformas do LDP restaurem a confiança do público cético na política
As propostas do comité de reforma do Partido Liberal Democrata, no poder, que optou por não recomendar o fim do controverso sistema de facções, não deverão restaurar a confiança do público, abalada por um grande escândalo de fundos secretos envolvendo os blocos interpartidários.
Especialistas políticos dizem que o LDP, liderado pelo primeiro-ministro Fumio Kishida, deveria anunciar uma investigação independente e completa ao caso de grande repercussão que levou os procuradores a prender e acusar legisladores, numa tentativa de restaurar a confiança do público na política.
Entretanto, a recente decisão de Kishida de dissolver a facção que liderava prejudicou as relações com o antigo primeiro-ministro Taro Aso, que lidera o segundo maior grupo dentro do LDP, possivelmente desgastando a base política do partido dentro do partido, disseram.
O PLD, que esteve no poder a maior parte do tempo desde 1955, tem estado sob intensa pressão devido a alegações de que algumas das suas facções não reportaram rendimentos de angariação de fundos do partido durante muitos anos, acumulando centenas de milhões de ienes em fundos secretos.
No início deste mês, vários contabilistas e legisladores de algumas facções do LDP, incluindo o grupo de Kishida, foram indiciados por suspeita de não declararem fundos, em violação das políticas da Lei de Controlo de Fundos.
Apesar da gravidade das alegações e do facto de legisladores proeminentes terem admitido beneficiar destes fundos secretos, nenhum deles enfrentou ainda acusações criminais.
As facções do LDP foram originalmente criadas para permitir que grupos de legisladores colaborassem na esperança de elevar o seu líder a presidente do partido, uma posição normalmente ocupada pelo primeiro-ministro.
Embora as facções tenham desempenhado um papel na preparação de candidatos para cargos superiores, também ganharam uma reputação negativa ao distribuir fundos aos seus membros para utilização em campanhas eleitorais e ao promover os seus candidatos preferidos para posições-chave no governo e no partido.
O relatório intercalar do comité de reforma política do partido, liderado por Kishida, promete afastar-se da estrutura faccional associada a relações conturbadas, mas não chega a apelar à sua completa dissolução.
Muitas pessoas pensam que é improvável que as facções convencionais deixem de existir, uma vez que a história mostra que foram dissolvidas e reorganizadas várias vezes no passado, dizem os especialistas.
Em 1977, o LDP decidiu dissolver as suas facções à medida que a desconfiança na política crescia devido ao escândalo de corrupção da Lockheed, que levou à prisão do antigo primeiro-ministro Kakuei Tanaka. No ano seguinte, porém, as facções foram efectivamente reacendidas antes da corrida presidencial do partido.
Em 1994, depois de o partido ter perdido o poder pela primeira vez no ano anterior, a sede reformista do PLD propôs a dissolução das facções e o fim do seu papel na distribuição de fundos políticos e na influência nas nomeações políticas.
Embora as facções do LDP tenham fechado os seus escritórios, retomaram as actividades no ano seguinte, em preparação para a eleição da liderança do partido. Em 1999, o quartel-general da reforma aprovou o renascimento efectivo das facções e, em vez disso, descreveu-as como “grupos políticos”.
As próximas eleições presidenciais do LDP deverão ocorrer em setembro. Refletindo sobre a história do LDP de proibir e reencarnar as suas facções, um peso-pesado do partido disse: “Parece um déjà vu”.
A quarta facção liderada por Kishida até dezembro foi dissolvida, enquanto o maior grupo, anteriormente liderado pelo primeiro-ministro assassinado Shinzo Abe, e outros dois seguiram o exemplo. Aso parece determinado a manter intacta a segunda maior facção que lidera.
Katsuya Okada, secretário-geral do principal partido de oposição, o Partido Democrático Constitucional do Japão, criticou a indecisão de Kishida, dizendo que espera que as facções do LDP "serão revividas em alguns anos".
Os comentadores criticaram o PLD por procurar evitar o escrutínio da acumulação e utilização de dinheiro não declarado, atribuindo a culpa às facções. Dizem que o estratagema desvia a atenção da questão da angariação de fundos políticos e da influência do dinheiro na política.
Hiroshi Shiratori, professor de ciências políticas na Universidade Hosei, disse que o LDP deveria ser investigado por uma organização independente, acrescentando: "O que deve ser abordado são as suas actividades políticas centradas no 'dinheiro', pelas quais vários legisladores foram presos.
Alguns legisladores do PLD apelaram a uma revisão da lei de controlo de fundos políticos, que é frequentemente criticada pelas lacunas que permitem aos políticos manter fundos secretos.
O anúncio repentino de Kishida de dissolver sua facção criou mais consequências, disseram os especialistas, com a decisão parecendo irritar Aso, visto como um "fazedor de reis".
Kishida, visto como um reformador, pediu desculpas repetidamente a Aso desde a semana passada por não comunicar seu plano antecipadamente, disseram fontes próximas ao primeiro-ministro. Mas Aso pode não estar satisfeito com a percepção de que foi deixado de fora do processo de tomada de decisão.
Um membro do LDP que ocupava uma posição chave no partido disse que a decisão de Kishida de matar a sua facção poria fim à sua estreita colaboração com Aso, alertando que a administração poderia agora "perder-se".
