Detenção prolongada de estrangeiros continua sendo um problema após revisão da lei
Uma lei revisada de controle de imigração no Japão, que entrou em vigor em junho passado, introduziu uma nova medida de "supervisão" como solução para evitar a detenção de longo prazo de estrangeiros sujeitos à deportação.
A Lei revisada de Controle de Imigração e Reconhecimento de Refugiados permite que esses estrangeiros vivam fora dos centros de detenção sob a supervisão de indivíduos designados, mas o sistema teve um início instável devido à escassez de pessoas dispostas a assumir o papel de supervisão.
O pior é que esses estrangeiros não conseguem trabalhar devido ao seu status temporário no Japão, o que torna financeiramente impossível para eles viver no país.
Daisuke Sugawara, 48, dono de uma padaria em Tsukuba, na província de Ibaraki, contratou três detentos estrangeiros como supervisores no verão passado. Todos os três alegam perseguição em seus países de origem e têm outras circunstâncias que os impedem de retornar.
Sugawara continuou a se voluntariar para visitar detidos no Centro de Imigração Higashi Nihon, na prefeitura de Ushiku — um dos principais centros de detenção do Japão, operado pelo Ministério da Justiça — e foi convidado para ser um supervisor designado pela agência de imigração.
"Os presos sempre me pedem para ser seu supervisor", disse Sugawara, referindo-se à unidade no leste do Japão que abriga cerca de 50 presos e foi citada por violações de direitos humanos.
Medidas de supervisão são concedidas quando um inspetor de imigração considera a situação "apropriada", o que significa que o detento não é considerado um risco de fuga ou que provavelmente violará as condições de liberação pré-julgamento.
O requisito de inscrição estipula que o detento deve escolher um supervisor de forma independente e garantir um apoiador, parente ou conhecido disposto a assumir a função.
A agência de imigração, em resposta a uma pergunta da mídia, disse que "não mantém estatísticas disponíveis publicamente sobre o número de supervisores".
Mas, de acordo com Sugawara e Kimiko Tanaka, 72, representante de um grupo de cidadãos preocupado com questões envolvendo violações de direitos humanos no centro de detenção, apenas alguns apoiadores aceitaram funções de supervisão no Centro de Detenção USHIKU.
Sugawara e Tanaka explicaram que, como são forçados a monitorar os detidos em suas vidas diárias e se reportar ao escritório de imigração, há poucas pessoas dispostas a assumir a tarefa.
"Alguns (detentos) abandonam o processo de inscrição porque não conseguiriam encontrar trabalho depois de ingressar na sociedade e não teriam garantia de sustento", disse Tanaka.
Sugawara acrescentou que alguns presos "não conseguem pedir um supervisor porque não conseguem nem encontrar um apoiador para pedir um".
Um homem da Nigéria, para quem Sugawara concordou em atuar como supervisor, foi aprovado para a medida em novembro passado e mora em uma casa de hóspedes em Ibaraki.
Ele está solicitando status de refugiado, alegando perseguição em seu país, mas disse a Sugawara que "ganhar dinheiro é uma questão de vida ou morte" e que "não conseguiu sobreviver" com o apoio de um amigo para suas despesas de subsistência.
O tratamento de estrangeiros detidos em instalações de imigração japonesas tem sido cada vez mais investigado nos últimos anos, principalmente depois que Wishma Sandamali, uma mulher cingalesa de 33 anos, morreu em março de 2021 em um centro de detenção de Nagoya após reclamar de problemas de saúde por cerca de um mês.
A Agência de Serviços de Imigração disse que a ideia básica por trás da lei revisada é "garantir a proteção daqueles que devem ser protegidos" e "não deter pessoas desnecessariamente".
Mas na situação atual, em que as pessoas estão abandonando seus pedidos por frustração por não conseguirem encontrar um supervisor, é possível que elas permaneçam detidas por períodos mais longos, mesmo que sejam elegíveis para a medida de supervisão.
Tanaka, que como voluntário também continuou a visitar detidos no Centro de Detenção USHIKU, sugeriu que revisões drásticas no sistema atual são necessárias, embora a lei tenha sido revisada recentemente.
"Ainda há pessoas detidas lá há mais de uma década. O problema da detenção prolongada não foi resolvido fundamentalmente e a situação continua grave", disse ela.
