Transmissões ao vivo e receitas de vídeo revelam uma brecha na lei de financiamento político.
Uma fonte de financiamento relativamente nova poderá complicar ainda mais o debate sobre o reforço da legislação relativa ao controlo dos fundos políticos.
Um número crescente de legisladores e partidos políticos está obtendo receita com transmissões online em plataformas de mídia social, mas a lei não prevê como – ou mesmo se – esses fundos devem ser declarados.
Partidos da oposição buscam proibir doações corporativas e de grupos a legisladores para evitar corrupção e favorecimento. Mas alguns especialistas acreditam que os fundos gerados por meio de atividades online podem representar um problema ainda maior, visto que atualmente podem ser arrecadados anonimamente.
Os relatórios sobre fundos políticos referentes a 2024, divulgados em novembro, mostraram que legisladores e partidos adotaram abordagens diferentes em relação à receita proveniente de vídeos e transmissões online.
DICAS ONLINE
"Boa noite a todos", disse Yuichiro Tamaki, líder do Partido Popular Democrático, no início de sua transmissão ao vivo no YouTube, no início de novembro.
Após o anúncio de que os partidos governista e de oposição haviam concordado em abolir o antigo imposto temporário sobre a gasolina, algo que o DPP vinha reivindicando há tempos, os telespectadores postaram mais de 800 comentários.
Um espectador chegou a enviar 10.000 ienes (US$ 64) através do recurso Super Chat, que funciona como um serviço de gorjetas online no YouTube.
Quando um espectador envia um comentário acompanhado de uma gorjeta monetária, o comentário é destacado para chamar a atenção.
Parte do pagamento é retida pelo YouTube como taxa de serviço. Quem enviou o vídeo recebe o valor restante.
Se determinadas condições, como um número mínimo de inscritos e um número total de visualizações, forem atendidas, os criadores também podem receber uma parte da receita publicitária gerada por seus vídeos.
O escritório de Tamaki afirmou que ele vinha obtendo renda com seus vídeos desde outubro do ano passado e já havia faturado mais de 1,1 milhão de ienes em uma única transmissão ao vivo.
Shinji Ishimaru, que ficou em segundo lugar nas eleições para governador de Tóquio em julho de 2024, usou vídeos nas redes sociais como um elemento-chave de sua estratégia de campanha.
Ele relatou no canal X que recebeu mais de 3,2 milhões de ienes em gorjetas online durante uma transmissão ao vivo em junho de 2024.
No entanto, Tamaki e Ishimaru não incluíram essas receitas em seus relatórios sobre fundos políticos para 2024.
A lei sobre o controle de fundos políticos exige que legisladores e partidos declarem suas receitas e despesas relacionadas a atividades políticas.
No entanto, a lei carece de disposições claras que indiquem se as publicações em vídeo e as transmissões ao vivo constituem atividades políticas.
O Ministério do Interior declarou que cada legislador deve decidir se seus vídeos são considerados como tal.
O gabinete de Tamaki afirmou que declarou a receita combinada de vídeos e publicidade como "rendimento pessoal" em sua declaração de impostos e pagou o valor de imposto devido.
“Se tratarmos esses rendimentos como renda política, eles se tornam isentos de impostos”, disse um membro da equipe do gabinete de Tamaki. “Nossa prioridade é o pagamento de impostos, pois a forma de lidar com essa renda proveniente de vídeos não está claramente definida.”
OS PARTIDOS ESTÃO ADOTANDO ABORDAGENS DIFERENTES
Os partidos políticos também publicam vídeos em seus canais oficiais no YouTube e têm diferentes maneiras de gerenciar suas receitas.
Em seu relatório de fundos políticos de 2024, a Sanseito listou aproximadamente 2,27 milhões de ienes como "receita publicitária" proveniente de anúncios e consultoria online em seu canal oficial.
Em seu relatório de financiamento político de 2024, o Reiwa Shinsengumi declarou ter arrecadado aproximadamente 15,6 milhões de ienes em receita publicitária por meio de seu canal oficial.
A lei sobre o controle de fundos políticos proíbe doações diretas a legisladores individuais, doações anônimas e contribuições de cidadãos estrangeiros ou empresas estrangeiras.
Especialistas políticos argumentam que as dicas online são essencialmente equivalentes a doações e que o fato de tais dicas poderem ser feitas anonimamente poderia criar uma brecha na regulamentação.
O Reiwa Shinsengumi declarou que levou em consideração as normas legais e não aceitou denúncias online, mantendo essa funcionalidade desativada.
O Partido Liberal Democrático, no poder, o principal partido da oposição, o Partido Democrático Constitucional do Japão, e o DPP também desativaram os recursos de monetização em seus canais oficiais.
Um representante na sede do CDP disse que o partido queria "impedir que os vídeos se tornassem cada vez mais extremistas na busca por visualizações e receita, o que poderia distorcer a democracia".
FATOR PERIGOSO
Harumichi Yuasa, professor da Universidade Meiji e especialista na relação entre mídias sociais e política, afirmou que os marcos legais não acompanharam o ritmo das novas tecnologias.
"A confusão surgiu porque a definição de 'atividades políticas' permanece obscura, enquanto novos fluxos financeiros emergiram", disse ele.
Yuasa também alertou que, como qualquer pessoa pode dar conselhos online anonimamente, a influência estrangeira na política japonesa pode se manifestar por meio de contribuições financeiras, que é precisamente o que a lei busca regular.
"Por enquanto, os valores são pequenos, mas qualquer pessoa poderia usar um sistema desses de forma maliciosa", disse ele.
Ele também observou que o YouTube não fornece detalhes de pagamento ao transferir receita para os criadores, tornando impossível distinguir entre receita de publicidade e gorjetas.
"Se as entradas de fundos políticos se tornarem opacas, as saídas também o serão. Precisamos de regras que envolvam as plataformas de financiamento", disse ele.
