A tentativa do primeiro-ministro japonês de tornar a cimeira da Coreia do Norte uma realidade dificilmente dará frutos
Numa tentativa de reforçar o apoio ao seu gabinete antes de uma possível eleição geral, o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, deverá voltar a sua atenção para a realização de uma cimeira com a Coreia do Norte, mas é pouco provável que a sua tentativa se concretize em breve.
Kishida, que adiou a dissolução da Câmara dos Representantes para eleições antecipadas durante a sessão parlamentar regular até 21 de junho, expressou o seu desejo de resolver o problema de longa data dos cidadãos japoneses raptados pela Coreia do Norte nas décadas de 1970 e 1980.
No final de Maio, Kishida comprometeu-se subitamente a estabelecer negociações de alto nível entre Tóquio e Pyongyang para preparar o caminho para uma primeira reunião com o líder norte-coreano Kim Jong Un, embora não tenha especificado que tipo de conversações oficiais estava a considerar.
Alguns legisladores sugeriram que a intenção de Kishida por trás do movimento diplomático é aumentar as suas chances de vencer as eleições para a câmara baixa e ser reeleito como presidente do Partido Liberal Democrata em setembro do próximo ano.
Mas muitos especialistas esperam que uma cimeira de Kishida com Kim não se concretize, uma vez que o Japão perdeu canais de comunicação com a Coreia do Norte depois de Pyongyang ter quebrado um acordo bilateral sobre os princípios da resolução da questão dos raptos, confirmado em 2014 em Estocolmo.
Desde a quebra do pacto em 2016, o Japão aumentou as sanções à Coreia do Norte devido ao desenvolvimento de mísseis nucleares e balísticos, desafiando as resoluções do Conselho de Segurança da ONU, enquanto Pyongyang afirma que a questão dos raptos já foi resolvida.
As conversações formais entre Tóquio e Pyongyang permaneceram adormecidas, mesmo quando os Estados Unidos, aliado de segurança do Japão, estavam envolvidos num diálogo de desnuclearização com a Coreia do Norte durante cerca de dois anos, começando em 2018 sob a administração de Donald Trump.
Embora o Acordo de Estocolmo tenha sido concluído quando Kishida serviu como ministro dos Negócios Estrangeiros durante cerca de cinco anos, até 2017, antes de se tornar primeiro-ministro em outubro de 2021, ele tinha “uma determinação inabalável para resolver o problema dos sequestros”, disse uma fonte próxima da situação na Coreia do Norte.
Kishida está “pronto para fornecer ajuda humanitária à Coreia do Norte se tal abordagem for considerada eficaz na obtenção do regresso” dos japoneses raptados por Pyongyang, disse a fonte.
Se Kishida pudesse lançar as bases para uma cimeira com a Coreia do Norte, isso "reforçaria a sua imagem como um ator importante nas relações exteriores e geraria um enorme vento a favor para ele, definitivamente empurrando-o para dissolver a câmara baixa em breve", acrescentou a fonte.
As duas nações asiáticas não mantêm relações diplomáticas. Kishida parece estar à procura de negociações secretas com a Coreia do Norte semelhantes às realizadas por um alto funcionário do Ministério dos Negócios Estrangeiros que orquestrou a histórica visita do antigo primeiro-ministro Junichiro Koizumi a Pyongyang em 2002.
O responsável conversou com o seu homólogo norte-coreano, referido apenas como “Sr.
De acordo com Stephen Nagy, professor da Universidade Cristã Internacional, uma cimeira Japão-Coreia do Norte "seria algo em que ambos os lados pudessem concordar", desde que Kishida se comprometesse a fornecer assistência em áreas como infra-estruturas e alimentação, ajudando assim a "fortalecer o regime". . »
Dada a deterioração da economia da Coreia do Norte após a pandemia da COVID-19 e a falta de interação com a administração do presidente dos EUA, Joe Biden, Kim pode tentar usar a questão dos sequestros para “obter algum tipo de concessão nas sanções” do Japão. , disse Nagy.
As negociações entre Washington e Pyongyang sobre a desnuclearização e o alívio das sanções estão paralisadas desde finais de 2019, com a Coreia do Norte a recusar um pedido dos EUA para remover todas as suas instalações e programas nucleares.
Imediatamente depois de Kishida ter manifestado a sua intenção de iniciar conversações com Pyongyang, o responsável do Ministério dos Negócios Estrangeiros norte-coreano disse através dos seus meios de comunicação estatais que “não havia razão” para os dois países “não se encontrarem”.
Nagy disse que talvez seja possível para o Japão "não apenas criar discussões com a Coreia do Norte, mas talvez ser uma espécie de intermediário entre os Estados Unidos e a Coreia do Norte".
Outros especialistas políticos, no entanto, disseram que os esforços de Kishida para conseguir um encontro com Kim terminariam em fracasso, uma vez que a Coreia do Norte se tornou mais hostil em relação ao Japão desde que o ex-primeiro-ministro Shinzo Abe processou a sua política de “pressão máxima” contra Pyongyang.
Em 2014, o governo de Abe – conhecido como um político conservador e agressivo que serviu como primeiro-ministro durante cerca de um ano a partir de 2006 e regressou como principal líder político do Japão em 2012 – concluiu o acordo de Estocolmo com a Coreia do Norte.
Ao abrigo do pacto, o Japão concordou em aliviar as suas sanções à Coreia do Norte em troca do seu compromisso com uma investigação aprofundada sobre a questão do sequestro.
No entanto, a Coreia do Norte adiou repetidamente a divulgação dos resultados da investigação. Mais tarde, o país dissolveu a sua equipa de investigação e suspendeu a investigação depois de o Japão ter imposto sanções adicionais em 2016, em resposta aos testes nucleares e de mísseis de Pyongyang.
Posteriormente, Abe, o primeiro-ministro mais antigo do Japão, trabalhou para persuadir outras democracias a intensificar medidas punitivas contra a Coreia do Norte, pressionando o país com armas nucleares a insistir firmemente que a questão do rapto já foi resolvida.
Em 2019, Song Il Ho, o principal negociador da Coreia do Norte para a normalização das relações com o Japão, censurou Abe como “rude e imoral”. Mesmo depois de Abe ter renunciado ao cargo de primeiro-ministro em 2020 e ter morrido após ser baleado no ano passado, Pyongyang instou Tóquio a mudar a sua posição sobre a questão dos raptos.
Jeff Kingston, diretor de estudos asiáticos da Universidade Temple do Japão, disse que a disputa "continua a ser um obstáculo significativo, e parece improvável que Kishida seja capaz de satisfazer as expectativas da Coreia do Norte e que Pyongyang abandone a sua posição segundo a qual o problema é resolvido".
A Coreia do Norte “enfrenta sérios problemas económicos e relatórios recentes pintam um quadro sombrio das condições de vida, mas esta vulnerabilidade não significa que Pyongyang irá suavizar as suas posições em relação a armas nucleares, testes de mísseis ou sequestros”, disse Kingston.
Enquanto isso, Kim intensificou o desenvolvimento nuclear e de mísseis do país, incluindo o lançamento planeado de um satélite de reconhecimento militar, levando os burocratas japoneses a exercerem mais pressão sobre a Coreia do Norte devido às crescentes preocupações de segurança.
O Japão está “procurando uma oportunidade nos bastidores para investigar a Coreia do Norte sobre a possibilidade de negociações”, mas seria “forçado a adotar uma postura mais dura” se o país intensificar as suas provocações, ameaçando a paz e a estabilidade regionais, declarou. fonte governamental.
Após o regresso de cinco pessoas raptadas ao Japão em 2002, Tóquio solicitou o regresso de outras 12 pessoas oficialmente reconhecidas como tendo sido raptadas pela Coreia do Norte.