A usina nuclear da TEPCO transmite eletricidade pela primeira vez em 14 anos.

A aprovação do governador para a retomada das operações da usina nuclear da TEPCO está sendo questionada.

TÓQUIO – O governador de Niigata, Hideyo Hanazumi, aprovou a retomada das operações dos reatores nº 6 e 7 da usina nuclear de Kashiwazaki-Kariwa, da Tokyo Electric Power Company Holdings Inc., no final de novembro. A unidade nº 6 já retomou suas operações – esta é a primeira vez que um reator é reiniciado pela TEPCO, empresa responsável pelo acidente nuclear de Fukushima Daiichi.

Antes da aprovação, o governo da prefeitura publicou, em 6 de novembro, os resultados de uma pesquisa sobre a opinião pública, que revelou forte preocupação com a retomada das atividades.

Sessenta por cento dos entrevistados não acreditavam que as condições necessárias para a retomada das operações da usina estivessem presentes, e 69% expressaram preocupação com a operação da usina de Kashiwazaki-Kariwa pela TEPCO. Mesmo após o acidente nuclear, a TEPCO enfrentou repetidamente problemas e agitação na usina, gerando profunda desconfiança entre os moradores da província.

É difícil entender por que o governador aprovou a retomada das atividades apesar desses resultados. A assembleia da prefeitura também não conseguiu abordar adequadamente a profunda desconfiança e ansiedade dos moradores da região e apoiou o governador com uma resolução de confiança no final do ano passado.

A profunda desconfiança em relação à TEPCO significa que os obstáculos para a retomada das operações da usina são extremamente altos, considerando a opinião pública. A TEPCO se destaca das demais empresas de energia por ter uma responsabilidade particularmente grande pelo acidente de Fukushima. Isso vai além de sistemas e procedimentos, como a aprovação da Autoridade Reguladora Nuclear ou a concordância dos governos locais. Requer a aceitação pública.

Além disso, a TEPCO pediu às comunidades locais que aceitassem os riscos associados à instalação de uma usina nuclear, alegando a necessidade de "cumprir sua responsabilidade para com as áreas afetadas por desastres". Isso também é profundamente problemático.

Os moradores da província de Niigata certamente desejam que seja fornecida ajuda às vítimas do acidente de Fukushima e que as áreas afetadas sejam recuperadas, mas questionam-se: devem eles próprios arcar com os riscos?

Nem mesmo as vítimas do acidente conseguem aceitar essa decisão de bom grado, visto que seu próprio resgate e recuperação só podem prosseguir se Niigata assumir os riscos. Isso é extremamente cruel para ambas as regiões.

Tradicionalmente, a política nuclear envolve a imposição de riscos significativos pelo Estado a regiões específicas, invocando o interesse público. Essa estrutura desigual e injusta persiste mesmo após o acidente de Fukushima. A retomada das operações da usina nuclear de Kashiwazaki-Kariwa é uma questão que determinará o futuro da política nuclear e que deve ser debatida não apenas na província de Niigata, mas em todo o país.

A justificativa do governador para aprovar a retomada das atividades baseia-se em fatores como a revisão do acidente de Fukushima feita pelo Governo da Prefeitura de Niigata. Participei de parte dessa revisão como vice-presidente da subcomissão encarregada de examinar os danos socioeconômicos sofridos pelos evacuados.

O que ficou claro durante a avaliação foi que os danos foram extremamente graves e duradouros, e que restaurar o estado anterior ao acidente seria extremamente difícil. No entanto, o fato de essa avaliação ter servido de base para a decisão de aprovar a retomada das operações de uma usina nuclear equivale a ignorar os danos reais e é difícil de aceitar.

A Unidade 3 da usina nuclear de Tomari, da Hokkaido Electric Power Co., também está mais perto de ser reiniciada, com o governador de Hokkaido, Naomichi Suzuki, dando sua aprovação oficial em dezembro passado.

Em breve, celebraremos 15 anos desde a crise de Fukushima, mas a reconstrução após os danos e a recuperação das áreas afetadas ainda estão apenas pela metade. Essa realidade deve ser levada em consideração ao discutirmos a possibilidade de reativar ou não a usina.

(Masafumi Yokemoto é professor na Universidade Metropolitana de Osaka. Nascido na província de Kanagawa em 1971, graduou-se na Universidade de Waseda e obteve um doutorado em economia pela Universidade de Hitotsubashi. É especialista em política ambiental e economia ambiental.)