G-7 renova compromisso de defender a ordem internacional, mas os desafios da China se aproximam

A determinação do Grupo dos Sete em defender a ordem internacional provavelmente só foi fortalecida depois de ver o presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, viajar ao Japão para se reunir com líderes das principais democracias para mobilizar apoio para combater a invasão russa.

Pouco depois de Zelenskyy ter chegado a Hiroshima no sábado para participar nas discussões da cimeira, o G-7 emitiu um comunicado comprometendo-se a defender a "ordem internacional livre e aberta baseada no Estado de direito" e expressou a sua firme oposição a "qualquer tentativa unilateral de mudança". o status pacificamente estabelecido dos territórios pela força ou coerção”.

Mas a declaração pode não significar que o G-7 esteja na mesma página quando enfrenta outra nação autocrática, a China, na qual muitos membros têm enormes interesses económicos, mesmo que estejam cautelosos com a sua afirmação militar crescente no Indo-Pacífico.

Embora concordassem em reforçar as sanções contra a Rússia e prometessem apoiar a Ucrânia "enquanto for necessário", os membros do G-7 pareceram usar declarações mais matizadas sobre as suas relações com Pequim, afirmando: "Estamos prontos para construir relações estáveis e estáveis com a China , reconhecendo a importância de nos envolvermos francamente com a China e de expressarmos as nossas preocupações diretamente à China."

“As nossas abordagens políticas não são concebidas para prejudicar a China, nem procuramos impedir o progresso económico e o desenvolvimento da China… Não nos separamos nem nos voltamos para dentro. Ao mesmo tempo, reconhecemos que a resiliência económica exige redução de riscos e diversificação”, acrescentou. ele adicionou.

A cimeira anual do G-7 organizada este ano pelo Japão – o único membro asiático do grupo – foi uma excelente oportunidade para concentrar mais atenção no Indo-Pacífico e, portanto, em questões relacionadas com a China, incluindo as tensões sobre Taiwan, um país auto- governando a ilha democrática que Pequim considera seu próprio território.

O G-7 é composto pela Grã-Bretanha, Canadá, Alemanha, França, Itália, Japão e Estados Unidos, bem como pela União Europeia.

Riley Walters, especialista em Ásia Oriental do Instituto Hudson, em Washington, disse que a forma como o G-7 lidou com a invasão do seu vizinho pela Rússia será vista como um teste à forma como o grupo aborda qualquer potencial agressão militar no Indo-Pacífico. .

A participação de Zelenskyy nas sessões de cimeira de domingo, que foi recebida de braços abertos pelos líderes do G-7, ajudou a mostrar a sua "determinação contra qualquer tentativa unilateral de mudar o status quo pela força - seja pela Ucrânia pela Rússia ou por Taiwan pela China", acrescentou. disse.

“Isso também mostra que os membros do G-7 estão dispostos a apoiar países que estão sob ataque, como a Ucrânia, mesmo que os Estados Unidos, a OTAN ou o Japão não tenham uma aliança formal com a Ucrânia”, disse Walters.

Agindo em concertação com outros pares do G-7 para pressionar a Rússia, o primeiro-ministro japonês, Fumio Kishida, sublinhou que a segurança da Europa e a segurança do Indo-Pacífico são inseparáveis e que "a 'Ucrânia de hoje poderá ser a Ásia Oriental amanhã'".

As nações europeias intensificaram os seus compromissos de segurança com o Indo-Pacífico em meio à assertividade marítima da China, dada a importância da região na formação da futura ordem internacional, disse Bonji Ohara, membro sênior do think tank japonês Sasakawa Peace Foundation.

A Grã-Bretanha enviou pela primeira vez um grupo de ataque de porta-aviões liderado pela Rainha Elizabeth para o Indo-Pacífico em 2021 e anunciou antes da cimeira de três dias em Hiroshima que planeava implantá-lo novamente na região em 2025.

Enquanto isso, uma fragata da marinha alemã fez escala em Tóquio em 2021, marcando a primeira visita ao Japão de um navio militar do país em cerca de 20 anos. A França, com territórios ultramarinos no Indo-Pacífico, enviou os seus navios de guerra para o Mar da China Meridional, onde Pequim fez valer as suas reivindicações territoriais.

Mas Ohara, um antigo adido naval na China que está familiarizado com a política chinesa, duvidava que os membros europeus do G-7, excepto a Grã-Bretanha, um aliado próximo dos EUA, tomassem medidas que corressem o risco de entrar em “confronto” com a China.

A aparente convergência de posições do G-7 sobre a questão de Taiwan foi posta em causa quando o presidente francês, Emmanuel Macron, disse em Abril que a Europa não deveria ser uma “seguidora” dos Estados Unidos ou da China, alertando para uma crise na ilha entre os dois países. rivalidade dos países.

Macron fez a declaração numa entrevista à imprensa durante a sua visita à China, onde o fabricante europeu de aviões Airbus SE chegou a um acordo de compra de 160 aviões comerciais.

Talvez para minimizar as preocupações com as observações de Macron, que provocaram uma reacção negativa noutras partes da Europa e dos Estados Unidos, os líderes do G-7 reforçaram a declaração sobre "a importância da paz e da estabilidade através do Estreito de Taiwan" e observaram que "não há mudança nas posições básicas dos membros do G-7 em Taiwan. »

Na frente económica, os membros do G-7 concordaram em lançar uma plataforma para evitar que práticas de coerção económica sejam utilizadas como uma ferramenta para atingir objectivos políticos.

A medida aparentemente visa a China, estando a Austrália e a Lituânia entre os países que foram atingidos por ações económicas coercivas, como tarifas e a suspensão de algumas importações, devido às tensões sobre a origem do novo coronavírus e aos problemas de Taiwan.

Giulio Pugliese, professor sênior do Instituto Nissan de Estudos Japoneses da Universidade de Oxford, disse que a cooperação entre os membros do G-7 para fortalecer sua segurança econômica deve ser “intensificada”, mas sinalizou que os países podem diferir no nível de medidas que consideram necessárias . .

“Alguns países podem não querer alienar completamente a China”, disse o especialista em relações internacionais, ao mesmo tempo que alerta para o facto de medidas para aumentar a segurança económica se tornarem políticas “proteccionistas” que provavelmente seriam impopulares entre os países emergentes e em desenvolvimento do “Sul global”.

Muitos países não se aliaram aos Estados Unidos e aos seus aliados na guerra da Rússia na Ucrânia. Mas trabalhar com eles é visto como fundamental nos esforços do G-7 para defender a sua visão de uma ordem internacional baseada em regras, contestada por países como a Rússia e a China.