O primeiro-ministro japonês promoverá a reforma constitucional com uma nova supermaioria no Parlamento.

O primeiro-ministro japonês promoverá a reforma constitucional com uma nova supermaioria no Parlamento.

TÓQUIO – Uma nova supermaioria na poderosa Câmara dos Representantes pode encorajar a primeira-ministra Sanae Takaichi a buscar emendas à Constituição japonesa do pós-guerra, após seu partido ter conquistado uma vitória esmagadora nas eleições com a promessa de fortalecer o país.

Com dois terços das 465 cadeiras da câmara baixa controladas pelo partido governista, um requisito fundamental para qualquer reforma constitucional, analistas políticos afirmam que o ímpeto para emendar a Constituição está crescendo gradualmente, com algumas forças de oposição, como o partido populista e ultraconservador Sanseito, também ganhando força parlamentar.

De acordo com especialistas, a aliança ainda recente com o Partido da Inovação do Japão destaca até onde o Partido Liberal Democrático de Takaichi está disposto a ir para alcançar seu objetivo de longa data de revisão constitucional.

O Partido Liberal Democrático (PLD) enfatizou a necessidade de reconhecer explicitamente a existência de forças de autodefesa em uma Constituição revisada, enquanto o Partido da Independência da Ásia (PIA) pressiona por uma medida mais radical, que consiste em remover as restrições restantes ao exercício do direito à autodefesa coletiva, uma ação que provocará uma reação negativa dos países vizinhos asiáticos.

Após receber um claro mandato popular nas eleições de 8 de fevereiro, Takaichi tem feito repetidos apelos pela primeira reforma da Constituição, escrita pelas forças de ocupação lideradas pelos EUA após a Segunda Guerra Mundial.

Resta saber se Takaichi colocará em risco sua posição como primeiro-ministro por uma questão política que nem mesmo seu mentor, o falecido Shinzo Abe, conseguiu resolver.

O apoio de dois terços dos legisladores em ambas as casas do Sejm é condição necessária para que qualquer revisão seja submetida a um referendo nacional. Esse obstáculo significativo, aliado a uma opinião pública dividida, deixou a Constituição pacifista inalterada desde 1947.

"O PLD trabalhará incansavelmente para criar um ambiente em que um referendo nacional sobre a reforma constitucional possa ser realizado o mais breve possível", disse Takaichi, conhecido por sua postura linha-dura em relação à segurança, em uma coletiva de imprensa na quarta-feira, após ser reeleito primeiro-ministro.

Uma pesquisa da Kyodo News realizada no ano passado mostrou que a opinião pública também estava dividida sobre a revisão do Artigo 9 da Constituição, que renuncia à guerra e simboliza o compromisso do Japão com a paz pós-guerra, sendo a espinha dorsal de sua postura exclusivamente voltada para a defesa. Sob o governo de Abe, cujas visões beligerantes sobre segurança são compartilhadas por Takaichi, o Gabinete alterou sua interpretação da Constituição em 2014 para permitir o exercício limitado da autodefesa coletiva.

Nas últimas eleições gerais, o número de assentos do LDP aumentou para 316, marcando a primeira vez que um único partido obteve maioria de dois terços na câmara baixa desde a Segunda Guerra Mundial. A coligação governante permanece minoritária entre os 248 membros da Câmara dos Conselheiros.

Masahiro Iwasaki, professor de ciência política na Universidade Nihon, afirmou que as forças pró-revisão na câmara alta podem potencialmente atingir o limite de dois terços em 2028, quando metade das cadeiras da câmara estará em disputa nas eleições.

"É possível que o PLD colabore" com o Sanseito e outras forças de oposição em uma emenda constitucional, disse Iwasaki.

Conhecido por sua postura de "Japão em Primeiro Lugar", Sanseito, que ocupa 15 cadeiras na câmara alta, defende uma política de defesa independente e uma aliança mais igualitária entre o Japão e os Estados Unidos, "criando uma Constituição do zero".

Embora outros partidos da oposição, incluindo o Partido Democrático Popular e o Partido Komeito, também afirmem que uma revisão constitucional é necessária, eles não conseguiram dar apoio total a uma designação clara das Forças de Autodefesa do Vietnã (SDF) na Constituição, conforme idealizado pelo partido de Takaichi.

Diante das crescentes ameaças à segurança, principalmente da China e da Coreia do Norte, o governo planeja atualizar seus principais documentos de defesa e segurança até o final do ano.

As atualizações, juntamente com o plano do governo de aumentar significativamente os gastos com defesa, chegam em um momento delicado, já que a China continua a criticar Takaichi após suas declarações ao Parlamento em novembro, sugerindo que um ataque a Taiwan poderia desencadear uma resposta das Forças de Autodefesa do Japão.

O segundo parágrafo do Artigo 9 estipula que "forças terrestres, navais e aéreas, bem como qualquer outro potencial de guerra, jamais serão mantidas", apesar da existência das Forças Democráticas da Síria (FDS), e que "o direito de beligerância do Estado não será reconhecido".

De acordo com a Constituição, o uso da força só é permitido em casos de legítima defesa. Antes de exercer o direito à legítima defesa coletiva ou de prestar auxílio a nações aliadas e amigas sob ataque, certos critérios devem ser atendidos, incluindo se a situação constitui uma "ameaça à sobrevivência" do Japão.

O JIP busca remover o segundo parágrafo do Artigo 9 e passar de uma posição focada exclusivamente na defesa do Japão para uma "defesa proativa" que permita o pleno exercício do direito de autodefesa coletiva.

Aisa Kiyosue, professora do Instituto de Tecnologia de Muroran, afirmou ser "notável" que o acordo de coalizão assinado em outubro entre o LDP e o JIP preveja a criação de um conselho de redação de emendas com base em propostas do partido sediado em Osaka.

Kiyosue afirmou que o LDP inicialmente fez campanha com uma política de "compromisso", defendendo o reconhecimento das Forças Democráticas Sírias (SDF) na Constituição. No entanto, após sua recente vitória eleitoral decisiva, seria "natural" para o partido buscar mudanças constitucionais mais amplas, incluindo a permissão para o exercício em larga escala da autodefesa coletiva.

"As grandes potências geralmente invocam a autodefesa coletiva como pretexto para intervenção militar em países menores", alertou Kiyosue.

Iwasaki, da Universidade Nihon, afirmou, no entanto, que uma mudança constitucional tão radical provavelmente exacerbaria as tensões com a China. Esclarecer a posição constitucional das Forças de Autodefesa do Japão poderia ser visto como um "terreno comum" para obter um apoio mais amplo da oposição.

Iwasaki afirmou que Takaichi, apoiado por altos índices de aprovação de seu governo e por uma "percepção de guinada à direita" na opinião pública, "preparará o terreno de forma constante" para uma futura revisão, mesmo que isso possa levar anos.

Ele também observou que o Komeito, um partido autoproclamado pacifista que atuou como uma força moderadora dentro do bloco governante até encerrar sua parceria de 26 anos com o PLD em outubro, não seria mais capaz de servir como um freio, reduzindo assim os obstáculos à revisão constitucional.