Quais são os desafios do Oceano Pacífico para o Japão?

Quais são os desafios do Oceano Pacífico para o Japão?

Na outra extremidade do eixo Indo-Pacífico, o Oceano Pacífico constitui um questão externa importante para o Japãoe relativamente novo1. Durante muito tempo, a área pacífica esteve inteiramente – aos olhos de Tóquio – dentro do domínio dos 7e Frota dos Estados Unidos baseada no Havaí.

Tal como no resto da Ásia, a emergência da China e o seu activismo junto dos Estados do Pacífico reforçaram o interesse de Tóquio numa zona económica e militar estratégica. Em 2018, durante uma visita à Nova Zelândia, o então Ministro dos Negócios Estrangeiros, Tarô Kôno, manifestou preocupação com o elevado nível de endividamento de alguns estados do Pacífico Sul para com a China, abrindo caminho para uma possível tomada de poder por Pequim. Em 2019, o Japão recebeu também o Presidente da República de Palau, reafirmando o seu compromisso com a estabilidade estratégica da região.

O Pacífico está, portanto, agora integrado no conceito FOIP defendido por Tóquio, que se apresenta como um estado do Pacífico totalmente empenhado na região. Desde 1997, o Japão acolhe as reuniões dos Estados do Fórum do Pacífico. Desde 2018, o foco tem sido nas questões de segurança marítima e pesca ilegal, bem como nas catástrofes naturais e nas alterações climáticas. Tóquio financiou nomeadamente a criação de um centro de estudos sobre alterações climáticas em Samoa em 2019. Por seu lado, os Estados do Pacífico estão empenhados numa “ordem marítima livre, aberta e ambientalmente consciente”.2 ".

O comunicado da Reunião de Líderes das Ilhas do Pacífico realizada em 2018 menciona o respeito pelas regras de direito, a liberdade de navegação, o desenvolvimento da conectividade baseada em infraestruturas de qualidade e a manutenção da paz e da estabilidade, apresentadas por Tóquio como características do seu próprio modelo3.

É, portanto, uma resposta direta e uma tentativa de reequilíbrio face à capacidade de influência e ambições da China na região, que foram consideravelmente reforçadas desde o início da década de 2010. O Japão planeia, em particular, contribuir para o desenvolvimento das capacidades da China. Estados da região, em cooperação com outros parceiros como a Austrália, a Nova Zelândia e a França, em termos da possibilidade de vigilância das suas imensas zonas económicas exclusivas.

O diálogo marítimo franco-japonês realizado na Nova Caledónia em Outubro de 2019 demonstra este desejo de uma cooperação reforçada numa área de importância estratégica.


1. Antes do final da Segunda Guerra Mundial, os japoneses detinham um mandato da Liga sobre as possessões alemãs no Pacífico, concedido no Tratado de Versalhes em 1917.

2. Grant Wyeth, “O que preocupa o Japão no Pacífico?” ", O diplomata, 18 de outubro de 2018.

3. Ministério das Relações Exteriores, “Reunião de Líderes das Ilhas do Pacífico”, 9 de abril de 2019, www.mofa.go.jp/mofaj/area/ps_summit/index.html.