Como funciona o sistema político japonês?

O sistema político japonês é um assunto fascinante para estudar. É um dos sistemas mais complexos e únicos do mundo e possui muitos aspectos diferentes que valem a pena explorar.

O Japão é uma democracia. As instituições japonesas são regidas pela Constituição de 1947, elaborada após a guerra pelos Estados Unidos, que substituiu a Constituição Meiji de 1889. Nunca alterada desde então, a Constituição torna o Japão uma monarquia constitucional com a divisão do poder em três poderes, legislativo, executivo e judicial, é oficialmente garantido.

A Dieta é composta por uma Câmara dos Representantes de 480 membros, dos quais 180 são eleitos por representação proporcional, renovada de quatro em quatro anos, salvo em caso de dissolução antecipada decidida pelo Primeiro-Ministro, e por uma Câmara de Conselheiros composta por 242 membros eleitos a nível nacional ou municipal, também com uma participação proporcional significativa. A Câmara dos Conselheiros é renovada pela metade a cada três anos. Desde 2018, o direito de voto foi reduzido para dezoito anos, mas são os mais velhos quem mais vota num contexto de baixa participação eleitoral que caracteriza as democracias maduras. Em julho de 2019, durante as eleições para a Câmara Alta, esta taxa era de 48,80%, a segunda mais baixa desde 1945. A nível local, o fenómeno relativamente generalizado de candidatos únicos na ausência de oposição provoca taxas de participação ainda mais baixas, de 44,5%. nas últimas eleições locais.

Le Partido Liberal Democrata (PLD) está no poder praticamente sem interrupção desde 1955 (exceto de 1993 a 1994 e depois de 2009 a 2012), sozinho e em coalizão com o partido budista Kômeitô desde 19991. O peso da representação proporcional explica a dissolução dos partidos políticos, nove dos quais estão representados na Dieta. O primeiro-ministro, que deve vir da Câmara dos Representantes, e o seu gabinete, limitado a dezassete ministros em 2019, propõem as leis. O Primeiro-Ministro pode dissolver a Câmara dos Representantes seguindo o modelo inglês. Ele próprio pode ser demitido por uma moção de censura. Em cada sessão, deve estar presente na Câmara para responder a perguntas dos deputados, bem como dos ministros ou burocratas dos seus ministérios, o que potencialmente limita a sua capacidade de viajar para o estrangeiro e pesa na globalização do arquipélago2.

Os debates políticos no Japão ocorrem entre partidos, mas também dentro do PLD, o partido dominante dividido em facções que vão desde o centro-direita muito moderado até à direita nacionalista mais extrema, apoiada por grupos de pressão como Nippon Kaigi (日本会議) que tem mais de 38 membros. Estes grupos – próximos de movimentos como o Rally Nacional em França ou o Tea Party nos Estados Unidos – caracterizam-se por um revisionismo histórico mais ou menos pronunciado, pelo desejo de reabilitar o sentimento de orgulho nacional, incluindo na educação, e pelo regresso à os fundamentos do “espírito do Japão”. Minoritárias na sociedade, pesam, no entanto, devido às suas redes políticas, na capacidade de evolução do modelo japonês, que é, no entanto, essencial para resolver desafios tão vitais como a taxa de natalidade, o lugar das mulheres na sociedade e o papel do Japão. como uma grande potência no cenário internacional.

Finalmente, o poder judiciário é organizado hierarquicamente com o Supremo Tribunal no seu topo, cujos membros são escolhidos pelo gabinete. Mais uma vez, as decisões do Supremo Tribunal em questões de escolhas sociais funcionaram frequentemente no passado como um travão à adaptação do modelo japonês às questões contemporâneas.