É provável que Trump continue com sua abordagem econômica em relação à Ásia até 2026.

WASHINGTON – Embora a política externa do presidente dos EUA, Donald Trump, seja frequentemente imprevisível, sua abordagem econômica para a Ásia, aplicada tanto à China quanto ao Japão, parece quase certo de continuar até 2026.

Com as eleições de meio de mandato a menos de um ano de distância e as pesquisas mostrando os americanos cada vez mais frustrados com o aumento do custo de vida, Trump redirecionou sua atenção para as questões de acessibilidade em nível nacional.

Desde que retornou de uma viagem de quase uma semana pela Ásia no final de outubro, sua última viagem ao exterior em 2025, Trump acelerou essa mudança em meio à queda de seus índices de aprovação.

Ao discutir assuntos internacionais, Trump enfatiza consistentemente os aspectos econômicos. Ele frequentemente afirma que suas ameaças de tarifas levaram a acordos favoráveis ​​aos Estados Unidos e alega que sua linha de ação beneficiará significativamente a economia americana.

Durante o segundo mandato de Trump, essa tendência ficou particularmente evidente nas relações entre os EUA e a China. Ao contrário das administrações anteriores, Trump abordou a China principalmente sob a perspectiva da competição econômica e de como melhor proteger os interesses americanos.

Ele raramente criticou a China de um ponto de vista ideológico e evitou questões sensíveis de longa data nas relações bilaterais, como Taiwan, que Pequim reivindica como seu próprio território e não descarta a possibilidade de tomar pela força.

"A trajetória geral de alto nível está mais focada em questões econômicas, com ambos os lados respeitando o que foi acordado em Busan", disse Bonny Lin, especialista em China do Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, referindo-se à segunda maior cidade da Coreia do Sul, onde Trump se encontrou pela última vez com o presidente chinês Xi Jinping.

A busca por objetivos econômicos desempenha um papel fundamental na política externa de Trump em todas as suas relações com os Estados Unidos. Lin descreveu esses objetivos econômicos como "algo que ele valoriza muito, de verdade, e que molda sua visão de mundo".

Ao final de sua viagem pela Ásia, Trump se encontrou com Xi pela primeira vez desde o início de seu mandato atual, em janeiro. Ambos os lados concordaram com uma trégua de um ano na guerra comercial e com o retorno ao status quo anterior.

Entre as disposições do acordo, a China se comprometeu a suspender a expansão de seus controles de exportação sobre terras raras e a retomar suas compras de soja americana, enquanto os Estados Unidos reduziram suas tarifas sobre produtos chineses.

A administração Trump parece agora satisfeita com a redução da tensão nas relações entre os Estados Unidos e a China, embora ainda não tenha obtido concessões substanciais de seu rival asiático.

O desejo de Trump de manter uma relação econômica funcional com Xi e de conter os atritos de longa data entre Washington e Pequim se reflete em suas declarações públicas e na estratégia de segurança nacional divulgada pela Casa Branca em dezembro.

Olhando para o futuro, Jeffrey Hornung, especialista em segurança para o Japão e o Leste Asiático da Rand Corporation, afirmou que a dinâmica geopolítica na Ásia poderá mudar dependendo de como os Estados Unidos definirem a China nos próximos meses.

A questão é se a China será tratada como "um desafio à segurança ou uma oportunidade", disse Hornung, observando que o atual governo dos EUA ainda não articulou completamente sua estratégia em relação ao país, incluindo como avalia a China, a Coreia do Norte e a Rússia "em termos de potenciais papéis antagônicos no Indo-Pacífico".

Para obter uma compreensão mais profunda da percepção da administração sobre a China e da relação entre os Estados Unidos e seus aliados, disse ele, é necessário aguardar documentos adicionais além da estratégia de segurança, como uma revisão da postura global das forças armadas americanas.

Trump planeja visitar a China, possivelmente como convidado de Estado, em abril, o que deverá ser um evento diplomático importante em sua agenda de 2026.

Dado que a China, usando sua influência sobre minerais críticos, é vista como estando em vantagem nas negociações com os Estados Unidos, é muito cedo para prever se um novo encontro entre Trump e Xi ocorrerá sem problemas na primavera.

Lin, diretor do China Power Project no think tank sediado em Washington, disse que, embora as chances de um acordo vantajoso fossem pequenas, Trump poderia continuar sua viagem se quisesse se apresentar como o líder nas relações EUA-China.

"Ele pode ou não precisar de mais resultados concretos. Obviamente, quanto mais resultados concretos ele tiver, melhor. Mas ele pode não considerar isso um pré-requisito necessário", disse Lin, observando que Trump "não tem a mesma estratégia que os presidentes anteriores".

No entanto, Lin disse que também acredita haver muita incerteza entre agora e abril, já que a China não mudou seu comportamento agressivo em relação ao Japão e a outros parceiros dos EUA.

“Por exemplo, a China não será menos coercitiva em relação ao Japão por causa da possibilidade de o presidente Trump visitar a China”, disse ela. “Existe o risco de que esses fatores entrem em jogo e impactem a direção que o presidente Trump já deu aos Estados Unidos.”

Hornung, o chefe japonês da Divisão de Pesquisa de Segurança Nacional do instituto de pesquisa americano, compartilha uma visão semelhante.

Embora acredite que as questões relativas à China não terão um grande impacto nas eleições de meio de mandato de 2026, uma vez que a maioria dos americanos não vota com base em política externa, Hornung afirmou que é do interesse dos Estados Unidos evitar que a crescente crise diplomática entre Tóquio e Pequim, que começou em novembro, saia do controle.

Ele afirmou que a disputa, desencadeada pelas declarações da primeira-ministra japonesa Sanae Takaichi sobre uma possível intervenção em Taiwan, poderia complicar a estratégia de diálogo de Trump com a China.

Trump e altos funcionários de sua administração estão cientes de que "esta é uma situação delicada" e que "estão equilibrando duas relações muito importantes", disse Hornung.

Ele acrescentou que era possível que a China estivesse "cavando a própria cova" ao exagerar nas críticas ao Japão, um aliado fundamental dos EUA.

Como outro possível resultado, ele observou que, se os Estados Unidos "dissessem 'OK, vamos dialogar' e a China se aproveitasse disso, seria muito difícil para os Estados Unidos avançarem nessa questão".