Um orçamento provisório raro, um sinal de alerta para a abordagem centralizada do primeiro-ministro japonês.

A supermaioria conquistada por seu partido na Câmara dos Representantes durante as eleições gerais de 8 de fevereiro lhe conferiu um mandato e, aparentemente, o poder para levar adiante sua agenda política. No entanto, a elaboração de última hora do primeiro orçamento provisório do Japão em mais de uma década demonstra que o país não possui total liberdade de ação.

Após cerca de cinco meses no cargo e sem eleições de curto prazo que provavelmente alterem o equilíbrio de poder na Câmara dos Conselheiros a seu favor, Takaichi adotará uma postura mais cooperativa em relação à oposição, motivado tanto pela necessidade quanto pelo cálculo político, afirmam analistas políticos.

Embora a elaboração do orçamento de 8,56 trilhões de ienes (US$ 54 bilhões) para os primeiros 11 dias do ano fiscal de 2026 tenha sido inesperada, outros especialistas acreditam que ela pode culpar seus oponentes por fazerem política para atrasar a promulgação do principal plano de gastos para o novo ano, no valor recorde de 122,31 trilhões de ienes.

Koichi Nakano, professor de ciência política na Universidade Sophia, afirmou que o orçamento provisório "mostra claramente que, pela primeira vez desde que (Takaichi) assumiu o cargo e consolidou sua posição nas eleições, ela terá que fazer concessões, terá que ser mais flexível".

Aproveitando-se de sua maioria qualificada de cerca de 350 cadeiras entre os 465 membros da câmara baixa, o Partido Liberal Democrático de Takaichi e seu aliado de coalizão, o Partido da Inovação do Japão, aprovaram às pressas o orçamento de 2026 na Câmara em 13 de março.

Mas essa tática, descrita pela oposição como "autoritária" e prejudicial ao processo democrático, não pode ser usada na câmara alta, composta por 248 membros, onde o campo governista não detém a maioria.

O Partido Democrático Constitucional do Japão, a maior força de oposição na câmara alta, passou à ofensiva, ameaçando rejeitar o debate parlamentar sem medidas provisórias.

Foi somente na quarta-feira, menos de uma semana antes do prazo final de março, que um alto funcionário do governo revelou que não havia outra opção a não ser desenvolver uma nova versão, um sinal, segundo analistas, de complacência ou erro de cálculo por parte de Takaichi.

Ela é conhecida por tomar decisões importantes consultando apenas um pequeno círculo de assessores. As eleições antecipadas de fevereiro, que atrasaram as deliberações do Parlamento sobre o orçamento, foram um bom exemplo disso, mesmo que o PLD tenha obtido sua maior maioria em quase 70 anos de história.

O último orçamento provisório foi elaborado para o ano fiscal de 2015, após o projeto de orçamento anual ter sido adiado porque o então primeiro-ministro Shinzo Abe – mentor de Takaichi – convocou eleições gerais para dezembro de 2014.

Toru Yoshida, professor de ciência política na Universidade Doshisha, em Kyoto, acredita que as limitações de sua abordagem de liderança verticalizada ficaram evidentes. "Sua comunicação e relação de confiança com o partido foram frágeis desde o início", afirmou, acrescentando que "fragilidades inerentes foram expostas na atual gestão do Parlamento".

Mas para a oposição também, o caminho a seguir pode não ser simples.

Nakano, da Universidade Sophia, afirmou que o PLD tentaria "dividir para conquistar" os partidos da oposição na câmara alta, sendo o Partido Democrático para o Povo, uma força de oposição com 25 cadeiras na câmara, considerado o alvo mais provável para negociação.

Mas ele argumentou que o LDP poderia ter dificuldades em lidar com o DPP, um partido cujas políticas econômicas foram descritas como populistas por alguns observadores, alegando que eles "não estão particularmente interessados ​​em ser a principal oposição ou em fazer parte do governo, onde serão esquecidos".

Embora o governo precise do apoio da oposição na câmara alta, o líder do DPP, Yuichiro Tamaki, afirmou que o resultado provisório era "previsível" e que uma melhor preparação poderia ter permitido a aprovação do orçamento dentro do prazo.

O orçamento fiscal de 2026 é o primeiro plano de gastos anual elaborado sob a gestão de Takaichi, que pretende aumentar os gastos públicos para reativar a economia, conforme prometido durante a campanha eleitoral.

A guerra em curso no Oriente Médio e a consequente alta dos preços do petróleo bruto devem testar a capacidade do governo de proteger a economia nos próximos meses.

Num momento de incerteza que poderá transformar-se numa crise para o Japão, um país com poucos recursos, alguns legisladores e observadores acreditam que Takaichi tem razões para procurar a cooperação com o campo da oposição.

Yoshida, da Universidade Doshisha, espera, no entanto, que o primeiro-ministro aumente a pressão sobre a oposição.

Embora o declínio do CDPJ tenha ajudado a garantir a aprovação de um orçamento provisório, ainda é improvável que melhore as perspectivas para o partido ou para seu sucessor na câmara baixa, a Aliança Reformista Centrista, atualmente o menor partido de oposição entre os principais partidos do Japão pós-guerra.

"Takaichi pode ou não dizer isso pessoalmente, mas é provável que, apesar das dificuldades na vida das pessoas e da situação no Irã, a oposição tenha dificultado o processo e atrasado as coisas — efetivamente, atrapalhado tudo", disse ele.

Ele destacou o atual "conselho nacional" multipartidário sobre medidas de redução de impostos, ao qual algumas forças de oposição inicialmente relutantes concordaram em aderir, como um indicativo de como o primeiro-ministro poderia gerir os outros partidos.

"A estratégia dela é envolver a oposição o máximo possível, minimizando sua resistência. Superficialmente, parece que um consenso foi alcançado, mas, dentro dessa estrutura, ela está avançando com o que deseja fazer", disse Yoshida.